La disputa por la coparticipaci\u00f3n volvi\u00f3 al centro del debate en un escenario de ca\u00edda de la actividad, retroceso del consumo y menores recursos para las provincias.<\/p>\n\n\n\n
El reparto de recursos entre Naci\u00f3n y provincias vuelve a tensionarse en un escenario de menores ingresos y mayor fragilidad econ\u00f3mica.<\/p>\n\n\n\n
La discusi\u00f3n sobre la en la Argentina de hoy no es t\u00e9cnica, es pol\u00edtica y perentoria, porque est\u00e1 en juego el funcionamiento del federalismo, que tiene rango constitucional, en un contexto de enfriamiento econ\u00f3mico, ca\u00edda del consumo y deterioro social.<\/p>\n\n\n\n
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La ca\u00edda de la coparticipaci\u00f3n no es un fen\u00f3meno aislado. Es la consecuencia directa de un proceso m\u00e1s amplio: la p\u00e9rdida de dinamismo de la econom\u00eda real, como ocurri\u00f3 en ciclos neoliberales anteriores.<\/p>\n\n\n\n
Los dos pilares de la masa coparticipable -IVA y Ganancias- dependen directamente del nivel de actividad. Uno est\u00e1 atado al consumo y otro a la rentabilidad empresaria y al empleo formal. Si el consumo se retrae, el IVA cae. Si la actividad se desacelera, otro tanto ocurre con las utilidades y los ingresos gravados.<\/p>\n\n\n\n
El resultado de la pol\u00edtica econ\u00f3mica de Milei y Caputo es evidente: menor circulaci\u00f3n econ\u00f3mica y una recaudaci\u00f3n que pierde capacidad en t\u00e9rminos reales. La ca\u00edda de ingresos nacionales reduce la masa coparticipable, es decir que las provincias cuentan con menores recursos para atender sus obligaciones.<\/p>\n\n\n\n
Ese movimiento no se agota en lo fiscal sino que repercute sobre la econom\u00eda local. Genera retracci\u00f3n de la obra p\u00fablica, l\u00edmites en el gasto, justo cuando m\u00e1s necesario es por la retirada de naci\u00f3n y dificultades para sostener los salarios. A partir de all\u00ed, el ciclo se retroalimenta: menos actividad implica menos recaudaci\u00f3n, y el deterioro vuelve a empezar. Se configura as\u00ed un circuito regresivo que traslada tensiones macroecon\u00f3micas al territorio y debilita las capacidades provinciales para sostener el desarrollo. La serpiente se muerde la cola.<\/p>\n\n\n\n
Para ser m\u00e1s claro, las provincias sufrieron en 2024 una ca\u00edda fuerte de recursos autom\u00e1ticos; en 2025 hubo alivio parcial, pero sin volver al nivel de 2023; y en el primer trimestre de 2026 la coparticipaci\u00f3n volvi\u00f3 a caer en t\u00e9rminos reales.<\/p>\n\n\n\n
La decisi\u00f3n de otorgar adelantos de coparticipaci\u00f3n a algunas provincias, con devoluci\u00f3n e intereses, se encuentra prevista en la normativa vigente. Desde el punto de vista t\u00e9cnico, puede entenderse como un instrumento de orden financiero pero su utilizaci\u00f3n en el contexto actual revela que varias jurisdicciones deben anticipar ingresos futuros para cubrir necesidades corrientes.<\/p>\n\n\n\n
M\u00e1s grave a\u00fan, cuando estos mecanismos se aplican de manera selectiva se abre un debate sobre la equidad en la relaci\u00f3n fiscal. El acceso a liquidez deja de ser autom\u00e1tico y pasa a depender de decisiones del nivel central, lo que introduce un componente de discrecionalidad y disciplinamiento pol\u00edtico. \u00bfHasta qu\u00e9 punto estos mecanismos condicionan el accionar de los legisladores nacionales de esas provincias, cuando el acceso a recursos queda sujeto a decisiones del Gobierno Nacional?<\/p>\n\n\n\n
La provincia de La Pampa constituye una excepci\u00f3n al contexto generalizado. Una administraci\u00f3n ordenada y cuentas equilibradas a lo largo de cuatro d\u00e9cadas permitieron llegar a este momento con nivel de endeudamiento cero. Esa solidez le ha permitido sostener su funcionamiento sin recurrir a adelantos de coparticipaci\u00f3n, evitando as\u00ed endeudamientos. M\u00e1s a\u00fan, el Estado nacional quien debe a La Pampa un monto superior a los $400.000 millones en diferentes conceptos, lo que nos permitir\u00eda contar con mayor alivio fiscal y al mismo tiempo generar mayor crecimiento para nuestra provincia.<\/p>\n\n\n\n
Sin embargo, esta particularidad no debe distorsionar nuestra capacidad de an\u00e1lisis. El r\u00e9gimen de coparticipaci\u00f3n argentino muestra limitaciones evidentes para responder a contextos de contracci\u00f3n econ\u00f3mica. La ca\u00edda de la coparticipaci\u00f3n es la expresi\u00f3n de un entramado econ\u00f3mico que pierde impulso y de un esquema institucional que no logra equilibrar sus efectos.<\/p>\n\n\n\n
Si no se reconstruye el circuito productivo -consumo, inversi\u00f3n, empleo- la recaudaci\u00f3n seguir\u00e1 deterior\u00e1ndose, y con ella la capacidad de las provincias para sostener sus funciones. El desaf\u00edo no es \u00fanicamente fiscal, sino m\u00e1s bien estructural y esencialmente, pol\u00edtico.<\/p>\n\n\n\n